根据《利通区政务公开工作实施方案》，为进一步提高政府工作透明度和服务水平，全面推行政务公开工作，努力打造"阳光政务"，积极推进服务型机关建设，现结合我局实际，制定本实施方案。

    一、指导思想和基本原则

    (一)指导思想

    以邓小平理论"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，以加强政府机关作风建设为目标，以保障人民群众的知情权、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关政务透明度，切实加强对行政权力的监督，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的机关，为我区改革发展稳定创造良好的政务环境。

    (二)基本原则

    一是依法公开原则。依照国家法律、法规和有关政策规定进行；

    二是真实公正原则。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正；

    三是注重实效原则。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义；

    四是有利监督原则。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

二、政务公开的内容

    按照政务公开的要求，除涉及国家安全和具有保密要求，  内容上要突出对人权、事权、财权的公开和监督，要突出涉及人民群众需要了解而又能公开的行政事项和行政活动，特别是与人民群众生产、生活及切身利益密切相关的重大决策、重要政策、重大事件和事项、重大政务活动及重要政务会议等，都要最大限度地公开。同时，要在实践中不断总结和探索，逐步扩大和深化政务公开的内容。

    (一)对社会公开的内容

    (1)领导分工、行政职能、机构设置、职责范围；

    (2)行政(许可)审批项目、程序及执行和行政事业性收费项目的依据及标准情况；

    (3)办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限和办事结果；

(4)办事纪律、服务承诺，以及违诺违纪的投诉途径、处理办法：

(5)林业发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况；

(6)重大决策过程和出台的政策；

(7)林业项目、绿化工程的分配、使用情况；

    (8)重大基本建设项目及招标投标情况；

    (9)政府投资建设的公益事业情况；

    (10)向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；

    (11)重大突发事件的处理情况；

    (12)重大政务活动和重要政务会议；

    (13人大代表议案、建议、意见及政协委员提案办理情况；

    (14)其他应对社会公开的事项。

（二）对单位内部公开的内容

    (1)干部轮岗、考核、奖惩情况；

   (2)财务制度及收支，大宗物品采购情况；

(3)重要工程项目方案、审批及招投标情况；

    (4)固定资产的处置情况；

(5)工资、福利、社会保障政策规定；

(6)领导班子廉政勤政及领导干部廉洁自律情况；

(7)招待费等开支使用情况，公车使用情况；

(8)机关干部职工关心的其他重要事项。

 三、政务公开的形式和时间

 根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。

 (一)需要向全社会公开的。通过《吴忠日报》等报刊、广播、电视等新闻媒介，以及科技局网站、政府上网、政务公告、设立政务公开栏、编写办事指南、开展宣传活动等形式，向全社会公开。做到"两有"(有投诉窗口、有举报电话)、"三牌"(挂牌上岗、桌牌办公、使用去向牌)、"四上墙"(办事机构示意图上墙、办事依据上墙、办事条件和程序上墙、办事结果上墙)。

 (二)需要向部分单位和个人或本单位、本系统公开的。通过召开会议、内部通报、信息简报、下发文件等形式，在一定范内公开。

 (三)政务公开的时间要与公开的内容相适应。日常性工作内容定期公开；阶段性工作内容逐段公开；临时性工作内容及时公开。对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳；对群众又映的问题，要及时予以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。

  四、具体要求

 (一)加强领导，精心组织。充分认识政务公开工作的重要性和必要性，成立由一把手负责的林业局政务公开工作领导小组，并制定实施方案，精心安排部署。

 (二)广泛动员，强化宣传。充分发挥报刊、电视等新闻媒体作用，开辟政务公开栏，公布承诺内容，印发公开手册，编写信息简报，动员群众参与，监督政务公开工作。

(三)健全制度，务求实效。加强制度建设，严格按制度办事，保证政务公开规范运行。完善信息公开制度，健全预先审查制度，建立主动公开制度，对应当让社会公众知晓或参与的事项，采取有效形式，及时主动地向社会公开，建立健全政务公开责任追究制度，明确职责，对严格违反政务公开规定的行为进行责任追究。

 

 

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                                                                                                           2016年3月15